近日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，聚焦群众办事“急难愁盼”，注重数字技术赋能，锚定“高效办成一件事”，持续释放数字红利，推动政务服务优化、行政效能提升。《指导意见》的出台为溧阳市下个阶段推动实现政务服务效能跃升、持续打造一流营商环境提供了方向指引和重要遵循。
聚焦数字赋能，高效办成企业群众“易用”的一件事。《指导意见》重点强调要全面强化政务服务数字赋能，从发挥政务服务平台支撑作用、提升政务数据共享实效、加强新技术全流程应用3个实现路径入手，有效破解政务服务领域“数据孤岛”，推动政务服务能级持续跃升。2023年以来，溧阳作为全国政务服务一体化平台基层联系点，强化线上线下各端融合互通，有效整合省、市各级政务服务业务系统数据，加快推动实现政务服务平台事项标准统一、业务协同联动、服务同质高效。打造综合受理平台，加强与省、市政务服务中台对接，为业务受理、AI预审、业务审批、解决二次录入问题提供技术支撑。积极应用新技术，借助省政务服务中台能力，打造“一网受理、联网运行、并联审批”的服务模式，实现全市99%以上的政务服务事项在线可办，20余个业务场景“秒批秒办”，213个高频场景“掌上可办”“自助可办”，300个企业和个人全生命周期服务场景“易办智办”。
构建标准体系，高效办成企业群众“耐用”的一件事。《指导意见》明确要全面夯实政务服务工作基础，着力健全政务服务标准体系，加强政务服务标准总体设计，推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限等要素统一，编制集成办理“一件事”工作指引和办事指南，完善跨区域办事业务标准和操作规程。近年来，溧阳聚焦政务服务标准化持续发力，2022年12月，溧阳市行政审批局高分通过省级政务服务标准化试点验收，建立了以通用基础标准为指导、服务提供标准为核心、管理标准为保障、岗位工作标准为支撑的政务服务标准体系，形成了1313项涵盖政务服务、大厅管理等标准和规范。2023年，以入选国家级政务服务标准化试点为契机，持续深化政务服务标准体系建设，以“一看就懂，一收就准，一办就成”为目标，逐项编制事项服务指南和业务管理规范，实现办事要件和办事流程标准化、规范化。以企业全生命周期服务为突破口，遵循“高效办成一件事”的指导方向，创建企业全生命周期服务场景线上线下融合的标杆案例。
坚持用户思维，高效办成企业群众“爱用”的一件事。《指导意见》从企业和群众视角出发，充分关注当前企业和群众在办理政务服务事项时依然存在的业务不协同、系统不互通、标准不统一等堵点、痛点问题，以企业和群众“需求侧”为重心，推动企业和个人两个全生命周期重要阶段“一件事”高效办理，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，不断增强企业和群众办事满意度、获得感。自2019年起，溧阳市启动政务服务“一件事”改革；2020年，“一件事”改革纳入溧阳市重点工程和民生实事项目，此后通过自行探索，累计实现99个线上线下“一件事”一次办。2023年，扎实完成全省“一件事”线上平台对接，省定“一件事”累计办件量达3万余件；同时创新推出“个转企”“公证+不动产登记”等本地特色“一件事”。通过归并压缩、共享简化，“一件事”改革办理环节平均压缩80%以上，提交材料平均压减率达60%以上，承诺时间平均压缩率达50%以上。
下一步，溧阳市将认真贯彻落实《指导意见》的各项部署要求，持续优化政务服务、提升行政效能，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。
